索引号 主题分类:法规文件
发布机构:市场和质量监督管理局 发布日期:2018-11-29
名    称:对伍湘燕行政处罚决定书
文件编号:江食工质案处字〔2018〕59 号 关键 词:

对伍湘燕行政处罚决定书

江华瑶族自治县食品药品工商质量监督管理局

行政处罚决定书

江食工质案处字201859

 

当事人:伍湘燕

公民身份号码:***

住址:***

营业执照注册号:431129600169390

地址:湖南省永州市江华瑶族自治县沱江镇鲤鱼井大道(江华一中阳华中学食堂

经营范围:预包装食品、散装食品、乳制品(不含婴幼儿配方乳粉)、日化、日用品、百货、文化用品零售。

 

2018481640分至1730分,我局执法人员在春季学校及周边食品和饮用水安全专项检查中伍湘燕经营的江华一中阳华中学食堂内的校内商店进行现场检查,发现店内经营的面包、面包三明王未标注生产许可证编号,当事人存在涉嫌经营标签不符合规定的预包装食品违法行为,我局对上述食品予以扣押。本局于201849日立案调查。

经查明,当事人于201847日从江华瑶族自治县乘风面包坊分别以1.8/个和1.2/个的价格购进两种面包,以0.72/个价格购进面包三明王,并将上述食品投放于当事人经营的江华一中阳华中学食堂内的校内商店销售。截至201848日,销售价3/个的面包库存48个,销售价2/个的面包库存22个,销售价1.5/个的面包三明王库存11个,上述尚未销售的食品货值总额为184.5元。当事人不能提供进货单和销售清单,无法计算违法所得。

以上事实有下列证据予以证明:

1. 201848日对当事人经营场所所作的《现场检查笔录》1份;证明当事人经营了标签未标注生产许可证编号面包、面包三明王以及该食品的库存数量事实。

  2. 201848日在当事人经营场所检查时拍摄的现场照片13张;证明当事人经营了标签未标注生产许可证编号面包、面包三明王以及该食品的库存数量事实。

  3. 201848日对当事人下达的《扣押决定书》及《扣押物品清单》各1份;证明当事人经营了标签未标注生产许可证编号面包、面包三明王以及本局依法扣押的事实。

  4. 201848日对当事人下达的《责令改正通知书》1份;证明当事人经营了标签未标注生产许可证编号面包、面包三明王以及本局责令当事人立即改正的事实。

5.2018413日对当事人所作的《询问调查笔录》1份;证明当事人经营了标签未标注生产许可证编号面包、面包三明王以及该食品进价、销售价以及该食品库存数量的事实。

6. 当事人提供的江华瑶族自治县乘风面包坊《营业执照》复印件1张;证明当事人经营的面包、面包三明王进货渠道以及进货商主体资格的事实。

7.当事人提供的江华一中阳华中学食堂内的校内商店《营业执照》复印件1张、《食品经营许可证》复印件1张、伍湘燕身份证复印件1张;证明当事人主体资格以及当事人身份的事实。

本案调查终结后,本局依法于2018426日向当事人下达了《听证告知书》(江食工质听告字201849号)、《行政处罚事先告知书》(江食工质罚告字201856号),将拟作出行政处罚的事实、理由及依据告知了当事人,并告知当事人在规定的期限内,有陈述、申辩和要求举行听证的权利。当事人在规定的时间内未向本局提出听证要求,也未进行陈述和申辩,没有对本案定案依据的证据发表意见,视为放弃本权利。

本局认为,食品标签是向消费者传递产品信息的载体,食品经营者采购食品,为了确保食品安全,有查验食品标签的义务。经营的预包装食品应当标明食品安全法律、法规或者食品安全标准规定应当标明的事项,《中华人民共和国食品安全法》要求预包装食品标注生产许可证编号等事项。当事人的上述违法行为已违反了《中华人民共和国食品安全法》第六十七条第一款“预包装食品的包装上应当有标签。标签应当标明下列事项:……(八)生产许可证编号;……” 的规定,构成了经营标签不符合规定的预包装食品违法行为。

依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条第一款“违反本法规定,有下列情形之一的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证:……(二)生产经营无标签的预包装食品、食品添加剂或者标签、说明书不符合本法规定的食品、食品添加剂;……”的规定,鉴于当事人积极配合调查,主动中止违法行为,涉案产品数量较少,具有减轻行政处罚的情节,参照《永州市食品药品监督管理局规范行使减轻食品行政处罚裁量权规定》第十三条规定的一级减轻处罚基准,同时依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条“行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”的规定,本局责令当事人改正违法行为,并对当事人作如下处罚:

 1.没收扣押在案面包48个(销售价3/个),面包22个(销售价2/个),面包三明王11

2.罚款2000元。 

上述罚没款合计2000元。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十六条第三款的规定,当事人应自收到本行政处罚决定书之日起十五日内将罚没款缴至以下账户:1、收款人全称:江华瑶族自治县非税收入征收管理局,开户银行:建设银行永州市江华支行营业部,账号:430015800710599988882、收款人全称:江华瑶族自治县非税收入汇缴结算户,开户银行:农业银行永州市江华支行,账号:18741901040008669。逾期不缴纳罚款的,依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)、(三)项之规定,每日按罚款数额的百分之三加处罚款,并申请人民法院依法强制执行。

如对本行政处罚决定不服,可以在收到本处罚决定书之日起六十日向江华瑶族自治县人民政府或者永州市食品药品监督管理局申请复议;也可在收到本处罚决定书之日起六个月内依法向人民法院提起诉讼。

根据《企业信息公示暂行条例》、《食品药品行政处罚案件信息公开实施细则》的有关规定,本局将通过企业信用信息公示系统、门户网站、专门网站等公示行政处罚信息。

 

 

江华瑶族自治县食品药品工商质量监督管理局

             201854